Việc cải cách thuế naphtha của Trung Quốc dự kiến sẽ làm tăng chi phí và thúc đẩy nhập khẩu

Việc cải cách thuế naphtha của Trung Quốc dự kiến ​​sẽ làm tăng chi phí và thúc đẩy nhập khẩu

Kế hoạch cải cách cơ cấu thuế tiêu thụ naphtha của Trung Quốc dự kiến ​​sẽ làm tăng chi phí cho các nhà sản xuất hóa dầu và thu hẹp biên lợi nhuận của ngành, vì khung pháp lý tiềm năng này sẽ loại bỏ các ưu đãi thuế trước đây và dự kiến ​​sẽ thúc đẩy nhập khẩu để tránh các khoản phụ phí bổ sung, mặc dù khối lượng sẽ bị hạn chế bởi các giới hạn hạn ngạch hiện có, các nguồn tin từ các nhà máy lọc dầu, nhà máy hóa chất, công ty thương mại và các nhà phân tích.

Kế hoạch của Bắc Kinh về việc chuyển đổi từ hệ thống "miễn thuế từng điểm" sang khung "thu thuế toàn diện có điều kiện hoàn thuế" để thu thuế tiêu thụ đối với naphtha, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1, đã được bàn luận rộng rãi trong ngành lọc dầu và hóa chất của Trung Quốc, nhưng tính đến ngày 15 tháng 1 vẫn chưa có thông báo chính thức nào.

Trung Quốc đã khuyến khích sản xuất và tiêu thụ hóa chất, và kết quả là, nước này đã áp dụng hệ thống "miễn thuế từng điểm" hiện hành đối với naphtha làm nguyên liệu đầu vào cho hóa chất. Theo hệ thống hiện hành, nhiều cơ sở hóa dầu được miễn thuế tiêu thụ khi mua naphtha từ các nhà cung cấp trong nước được chỉ định.

Tuy nhiên, naphtha cũng là nguyên liệu pha trộn để sản xuất xăng, do đó phải chịu thuế tiêu thụ để hạn chế việc sử dụng.

Để loại bỏ kẽ hở lạm dụng việc miễn thuế đối với naphtha pha trộn và tăng thu ngân sách nhà nước, Bắc Kinh đã khởi xướng phương pháp thu thuế toàn diện, áp dụng mức thuế đầy đủ cho tất cả các giao dịch naphtha trước khi áp dụng bất kỳ khoản giảm thuế nào, theo các nguồn tin và nhà phân tích.

"Cuối cùng thì việc này cũng sẽ được thực hiện, vì nó khả thi và hợp lý đối với chính phủ," một nguồn tin trong ngành hóa chất ở Sơn Đông cho biết.

Các nhà máy bị ảnh hưởng

Theo các nguồn tin, chính sách thuế được đề xuất chủ yếu sẽ ảnh hưởng đến các nhà máy lọc dầu thuộc sở hữu nhà nước, nơi diễn ra phần lớn hoạt động cung cấp trực tiếp, và sẽ ảnh hưởng không cân xứng đến các nhà máy hóa dầu không tích hợp, vốn phụ thuộc nhiều vào nguồn cung trực tiếp trong nước.

"Các nhà máy lọc dầu và hóa chất tích hợp thực hiện quá trình cracking naphtha trực tiếp từ các đơn vị chưng cất dầu thô của riêng họ mà không cần giao dịch bên ngoài, do đó họ không phải chịu thuế tiêu thụ", nhà máy lọc dầu Sinopec cho biết.

Theo báo cáo của CERA, các nhà máy hóa chất chính bị ảnh hưởng thường là các liên doanh thuộc các công ty dầu khí nhà nước lớn, bao gồm các dự án quy mô lớn không tích hợp như Sinopec Sabic Tianjin Petrochemical, Shanghai SECCO Petrochemical, Fujian Gulei Petrochemicals, CNOOC và Shell Petrochemicals, v.v.

Báo cáo cho biết thêm rằng các nhà bán ròng naphtha chủ chốt trong nước bao gồm một số nhà máy lọc dầu của Sinopec - Gaoqiao, Tianjin, Zhenhai, Jinling và CNOOC Huizhou cũng như nhà máy tư nhân Fuhaichuang.

Theo báo cáo, nhược điểm về chi phí của việc sản xuất naphtha không tích hợp (công suất ethylene khoảng 11 triệu tấn/năm) có thể khiến các quá trình thay thế như cracking ethane hoặc LPG (công suất ethylene khoảng 5,5 triệu tấn/năm) trở nên hấp dẫn hơn.